标王 热搜:
 
 
当前位置: 首页 » 公告中心 » 行业动态
新疆少数民族的储蓄观:不存钱存牛羊
 [打印]添加时间:2023-02-04   有效期:不限 至 不限   浏览次数:187
   北京共仁基金会的秘书长白亚丽邀请我去新疆,她们在中哈边境的小城哈巴河县成立了“温铁军工作室”,在当地党委政府的支持下,正在探索“党支部领办合作社”试点。在我去之前,白亚丽告诉我,哈萨克人没有储蓄的习惯,建议我到那里后实地调研一下,探讨是否存在开展合作社内部信用合作的可能性。
 
  我们到萨尔塔木乡却限村调研多胎养项目时,发现当地干部和群众很有智慧,他们以羊作为“一般等价物”作价入股(一头羊折价2000元),而不是以资金作为入股的计量单位,具体以下四种入股方式:
 
  1.资产入股:却限村群宝养殖专业合作社,以其现有资产,7座暖圈,多胎羊910只,饲草料200吨、青贮3600吨,大型农机具4架入股合作部,作价3480只羊;
 
  2.暖圈入股:5名养殖户入股1000㎡暖圈的使用权入股合作部,作价375只羊;
 
  3.土地+暖圈入股:村股份经济合作社委托村集体资产公司将村33亩集体建设用地和600㎡集体暖圈的使用权入股合作部,作价275只羊;
 
  4.资金入股:10户群众以每户10万元致富贷入股合作部,作价500只羊。
 
  有了这次调研观察,当他们再次跟我提起哈萨克人没有储蓄习惯时,我解释:“汉族人的财富观是存现金到银行,而哈萨克人的财富观是‘存牛羊’,所以他们把牛羊等牲畜作为一般等价物了”,这一观点也得到哈巴河县温铁军工作室同仁的认可。我们在萨尔塔木乡马胡村调研时,发现汉族农民善于农耕,大多从事种植业,且土地规模较大,参加座谈会的一户汉族农民种植面积为500亩,每年生产资金投入至少得40万元,而当地农信社的“致富贷”最高才10万元,如果有资金缺口只能靠赊销或通过民间借贷解决。经过一个多星期的调研,我认为哈巴河县的金融机构供给不充分,而农牧区的农民种植、养殖规模比内地要大得多,具备发展社区信用合作的土壤。于是,应哈巴河县温铁军工作室的要求,由我主笔起草了《哈巴河县农村股份经济合作社信用合作试点方案》(征求意见稿):信用合作部坚持党支部领办合作社的原则,坚持社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,规范开展信用合作业务,并严格遵循以下原则:
 
  (一)坚持党支部领办。信用合作部由农村股份经济合作社作为主发起人,联合不低于4名试点村农民或农村小企业作为联合发起人共同出资设立农民专业合作社,与信用合作部实行“两块牌子、一套人马”。
 
  (二)限于成员内部。信用合作部的资金筹集和服务对象应当严格限制在试点村本组织成员内,向成员筹集和借贷资金应当履行必要的手续。禁止向试点村以外的自然人、法人和其他组织筹集和借贷资金。
 
  (三)风险可掌控。信用合作部开展信用合作业务,应当充分评估可能存在的风险,建立健全风险预警、防范机制,确保筹集的资金安全稳健运行。
 
  只可惜后来内地多次爆发疫情,我没法再去新疆参与试点方案的落地。